第21节（3 / 6）

第三，就是经济问题，如何对百姓征收税赋？征收税赋少了，国弱不足以御外敌，征收税赋多了，民弱不足以抗天灾。还有中央与地方的关系，税赋如何经过地方的层层收取进入国库，是否会在中途被层层盘剥等等。所以这个问题也是常考常新。

考试前，蔡思瑾和张思晨二人商议后觉得这三个题目考中的可能性最大，自然也就围绕着这三个方面分别查阅资料、作文准备。其他人也不会是傻子，不会想不到这些点，只要是真正的有才之士，真正有社会责任感的“官员预备役人才”，自然都是深入地思索过这些问题的。

所以蔡思瑾之前查阅过治河的资料，准备过这方面的八股文，其他人也猜到了这样的题目或者思路，进行过相应的准备，只不过他们准备得泛泛，不像蔡思瑾这般笃定，需要花一点儿时间把这些内容从脑海之中调出来而已。所以，从“猜题”这个角度来看，蔡思瑾并不算是有优势的，在他奋笔疾书后不久，其他的贡士们也都做好准备开始答题了。

蔡思瑾真正的杀手锏在于——他是重生的，他知道大晏朝在未来几十年之内如何治理黄河才是有效的！

目前当权的是沈相，治河的方式和他本人的观念相同，就是不断将河道加宽、加高、加固，以免河水决堤，造成损害。但是这样的方式未免太过于劳民伤财，而且若是当地的县令修理河道不力，很有可能造成黄河在该县内决堤，哀鸿遍野、饥民无数。

日后沈相倒台，继任的人在治理黄河的时候提出了另外的一种思路——缩紧河道、加入清水如河，使得河道“自浚”。事实证明，这样的方法是有用的！当时有御史提出的这个思路被内阁首辅采纳，然后新设置了一个“监河御史”的职务给他，几十年来一直让他以这样的方式来治河：由“监河御史”全权负责修河大事，地方各县根据御史提出的要求出钱、出人，这样一来就保证了整个工程的延续性，使得黄河从上游至下游的工程质量都有了保障。

同时在河道上留有缺口，在缺口之后修建一个或者几个“含水湖”，再修建两、三道“遥堤”。若是遇到此河段水大，由总理河道的御史掌管时机主动开闸泄洪，将洪水泻入第一个“含水湖”之中，减缓其来势。若是洪水还继续肆虐，再开第二道口，泻入第二道堤坝后的第二层“含水湖”以此类推，不是绝对的“堵河”，而是重在疏通。

蔡思瑾在自己的殿试文章之中提出了三点：一是堵不如疏，从古到今都在治水，都在讲大禹治水的传说，我们其实都知道“堵不如疏”的，那么在具体治理大晏朝如今的黄河问题上，也是这样的原则，与其年复一年拓宽河道、加固河堤，想着把水“堵住”，不如“建堤束水，以水攻沙”，再主动地开口，疏通河道。

二是一定要改地方分段负责黄河堤坝的现存状态。现在这样分段治理，每一个县的堤坝规格和质量其实都不够统一，若是该县的堤坝决口，造成该县灾情，其实并不一定是该县县令修河不利，有些时候会是上游砍树或者修堤不够好，导致大量泥沙卷入下游，或者是下游的县觉得此番水患抵挡不住，使坏让人扒了上游河堤的口子凡此种种，若是没有一个人总管河道，难以区分责任。

蔡思瑾想了又想之后，还是将前世里“监河御史”这个职务直接提前提出来了。

三是修理河堤是整个大晏朝的事情，并不是黄河经过的某个县城的事情，不能把修筑堤坝的所有费用都全部摊到那个县城之内，还不如由中央从国库之中统一拨付，让监河御史拿着银子到地方上去抽调民夫修理河道为宜。

但是为了避免日后户部使绊子，不及时拨付这部分费用，耽误河工，蔡思瑾想了想之后又改了自己最初的想法，还是中央和地方各自拨付一半的费用为宜。地方各县再穷，那段河道毕竟是在它境内，若是决堤会影响该县数以万计的民生的，他们不会像户部那些人一样漠不关心，基本不会敢拖欠修河的银子的。

蔡思瑾打完草稿之后发动“妙笔生花”技能再改了一遍自己的草稿，然后就认真誊抄在答卷上。他心中对这份答卷很满意，他知道自己的“妙笔生花”技能之中有一个作用，就是让答案非常符合出题人的心意。他并不知道前一次因为这个功能被坑了一把，这一次也喜滋滋地等着这个功能发挥作用呢。

在殿试之中，皇帝是会从龙椅上走下来巡视一圈的，但是一般而言并不会在哪个学子面前站立太久的时间。一来避免影响该学子考试的心情以及发挥，二来也免得自己的喜好被人猜中，圣心就是要“难测”才能对众臣僚形成威慑，一个皇帝若是种种心思都被臣下猜中了摸透了，也就难以管好这个国家了。

因此，虽然他在经过蔡思瑾的案桌的时候瞟到了蔡思瑾草稿上“建堤束水、以水攻沙”以及“含水湖”“遥堤”等重要字样，心中一震，非常感兴趣。但是却也面色不动，并未在蔡思瑾案桌前停留太久，而是径自往前行去，只是心中记住了蔡思瑾的桌号、名字，准备到时候好好看看蔡思瑾的卷纸。

大晏朝开国至今都是有“成例”的，每届科举会试之